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武松之后,谁来打虎


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11月,随着上海市原副市长艾宝俊、北京市委原副书记吕锡文3名省部级官员先后落马。自此,全国31个省自治区市,全部有省部级高官落马。中国的反腐,实现了无禁区、“全覆盖”。到目前为止,全国31个省自治区市,已经查处了59名副省级以上“老虎”。

当权力过于集中在某些人或者个人手中时,领导者犯错误就会集中于两大领域:一是干预微观经济,从行政审批,到国企改制、工程招投标,再到土地征用、房屋拆迁等,都可演变为权力寻租的机会与空间;二是选人用人,在合法的形式之下运用潜规则来实现个人意图,说情打招呼、违规,甚至买官卖官。

如果说打虎反腐是为了震慑官场,是“治标之术”,是武松。那么当武松走了之后谁来打虎?那就是制度的笼子真正的把老虎关进去。

制度的笼子,一是需要依据权责对应原理设置权力运行边界。二是理顺个人行使权力和集体领导的关系。把权力关进制度的笼子,更需要理顺党内权力关系,同时理顺党与人大政府的关系,使党和国家权力结构真正按照民主集中制精神建立和运转,使各项具体制度不因少数领导者的素质和注意力的变化而废存或走形式或被潜规则干扰。

作者:王夫子

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