魅力中国网讯：昨天，国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强表示，转变政府职能是深化行政体制改革的核心，关键是处理好政府和市场关系，“人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革，从政府部门‘端菜’变为人民群众‘点菜’，以群众需求为导向，从反映突出问题入手”。
为什么要简政放权
改革进展与人民期待有差距
李克强说，本届政府开门办的第一件事就是推进行政体制改革、转变政府职能，把简政放权、放管结合作为“先手棋”。但改革进展与人民群众的期待还有较大差距，一些措施不落实、不配套等问题亟待解决。必须坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，把转变政府职能持续推向深入，促进大众创业、万众创新，让所有社会成员拥有施展才能的公平机会，共享改革红利和发展成果。
如何实施简政放权
今年5个“再砍掉一批”
李克强指出，要继续在简政上下功夫，着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。今年简政放权重点工作是：再砍掉一批审批事项，再砍掉一批审批中介事项，再砍掉一批审批过程中的繁文缛节，再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡，再砍掉一批不合法不合规不合理的收费，年内实现“三证合一”“一照一码”。推动制定完善“三个清单”，用刚性制度管权限权，接受社会监督。
政府施政有何要义
以敬民之心行简政之道
李克强引用《礼记》《论语》详解了政府工作报告中“大道至简，有权不可任性”的表述。他说，纵观中国历史，凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋，政府施政要义，在于以敬民之心行简政之道。
李克强指出，以敬民之心行简政之道，必须增强法治、公平、责任意识，搞好事中事后监管。为人民服务是党的根本宗旨，让老百姓过上好日子是人民政府的天职。转变政府职能既要给市场松绑，还要突出优化服务。要增加公共产品和服务供给，通过政府购买、发展市场化中介等，让群众享受便捷公平可及的服务。
李克强最后强调，各地区各部门必须强化机制，明确责任，大胆探索，加强督查，确保各项改革落地见效。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。据中国政府网
延伸
谁让简政放权效应打折扣？
简政放权是本届政府深化改革的“牛鼻子”，但两年多来，在操作层面仍存诸多影响改革实效的问题。谁让简政放权效应打折扣？不妨听听企业家和专家的说法。
◎企业说
“为了一个检测增项，从申报到批准备案，企业派专人一年内前后跑了48次，耗时一年多，企业投资上千万元的生产线停产两年多，损失以千万元计。”
——北京某农业科技发展有限公司董事长
“相关部门评定测绘资质，除了设备、专业人员等常规要求外，还需要该公司在几个协会中获过奖，否则就没法拿到测绘资质。”——某民企老总
◎专家说
“一些放权部门对权力迷恋，该放的不舍得放，甚至将已经快作废的拿出来凑数。即使是放开的，地方政府也可能‘截流’，看到有点肉谁都想咬一口，权力没有顺畅地放下去。”——国家行政学院研究员张春晓
“一个项目需要5家盖章，有4家盖章便利了，但一家始终不盖章，改革成效仍会打折。下一步行政审批下放过程中，需进一步检查前期下放落实情况、各地各部门放权清单，充分考量纵向联动、横向打通。”
——中央党校教授辛鸣“政府部门过去习惯于行政审批、发号施令，现在要转向市场监管和公共服务来体现自身利益，是很痛苦和困难的。所以，避重就轻、拖延改革就成为一些政府部门自觉不自觉的行为表现。”——中央党校教授王军
